一、主要目标任务进展情况

截至5月25日，全市已完成植树造林7138亩、荒山彩化2431亩、湿地修复530亩、林业有害生物防治177万亩，建设提升生态廊道108公里、环城绿道23公里，完成山体修复7处，河道治理1条，建设提升公园游园5处、口袋公园19处。

二、重点项目进展情况

全市2023年计划实施33个片区23个攻坚战共260个重点项目，总投资54.03亿元。截至5月25日，全市已开工重点项目206个、开工率为79.2%，已完成重点项目67个、完成率为25.8%；全市累计投入各类资金约23.27亿元，投资计划完成率为43.1%。

全市共有256个重点项目完成1-5月计划，给予蓝牌激励；4个重点项目给予黄牌预警。

各区（市）、枣庄高新区进展情况如下：

（一）滕州市

2023年计划实施6个片区5个攻坚战共78个重点项目，预计投资23.52亿元。已开工重点项目77个、开工率为98.7%，已完成重点项目24个、完成率为30.8%，全市累计投入各类资金约10.24亿元，投资计划完成率为43.5%。

77个重点项目给予蓝牌激励，1个重点项目（东郭镇北环路绿化项目）给予黄牌预警。

（二）薛城区

2023年计划实施6个片区4个攻坚战共50个重点项目，预计投资9.19亿元。已开工重点项目30个、开工率为60%，已完成重点项目9个、完成率为18%，全区累计投入各类资金2.81亿元，投资计划完成率为30.6%。

50个重点项目给予蓝牌激励。

（三）山亭区

2023年计划实施6个片区（流域）1个攻坚战共27个重点项目，预计投资6.67亿元。已开工重点项目20个、开工率为74.1%，已完成重点项目1个、完成率为3.7%，全区累计投入各类资金约3.1亿元，投资计划完成率为46.5%。

26个重点项目给予蓝牌激励，1个重点项目（龙庄现代农业示范园）给予黄牌预警。

（四）市中区

2023年计划实施5个片区6个攻坚战共39个重点项目，预计投资4.43亿元。已开工重点项目30个、开工率为76.9%，已完成重点项目5个、完成率为12.8%，全区累计投入各类资金约2.49亿元，投资计划完成率为56.2%。

38个重点项目给予蓝牌激励，1个重点项目（市中区凤凰片区绿廊建设提升工程）给予黄牌预警。

（五）峄城区

2023年计划实施4个片区3个攻坚战共31个重点项目，预计投资4.43亿元。已开工重点项目20个、开工率为64.5%，已完成重点项目10个、完成率为32.3%，全区累计投入各类资金约1.67亿元，投资计划完成率为37.7%。

31个重点项目给予蓝牌激励。

（六）台儿庄区

2023年计划实施3个片区3个攻坚战共30个重点项目，预计投资3.81亿元。已开工重点项目24个、开工率为80%，已完成重点项目18个、完成率为60%，全区累计投入各类资金约2亿元，投资计划完成率为52.5%。

29个重点项目给予蓝牌激励，1个重点项目（山区绿化项目）给予黄牌预警。

（七）枣庄高新区

2023年计划实施3个片区1个攻坚战共5个重点项目，预计投资1.98亿元。已开工5个重点项目、开工率为100%，已完成重点项目0个，全区累计投入各类资金约0.96亿元，投资计划完成率为48.5%。

5个重点项目给予蓝牌激励。

三、存在的主要问题

一是整体工作进展不平衡。根据市自然资源和规划局、市城乡水务局、市农业农村局、市城市管理局、市林业和绿化局评价，从重视程度来看，得分从高到低为滕州市5.7、薛城区5.1、峄城区4.6、山亭区4.1、市中区3.7、枣庄高新区2.6、台儿庄区1.9；从项目建设质量来看，得分从高到低为滕州市5.7、峄城区5.1、薛城区4.5、市中区4.5、山亭区2.9、台儿庄区2.9、枣庄高新区2.6；从1-5月投资计划完成率来看，市中区56.2%、台儿庄区52.5%、枣庄高新区48.5%、山亭区46.5%、滕州市43.5%、峄城区37.7%、薛城区30.6%。从1-5月重点项目开工情况看，全市54个未开工项目中，薛城区20个、峄城区11个、市中区9个、山亭区7个、台儿庄区6个、滕州市1个。

二是部分重点项目建设质量不高。市中区造林苗木质量参差不齐，凤凰片区绿廊建设提升工程绿化带建设水平低。峄城区林业有害生物防控时机把握不准，防治效果较差，古邵、峨山等镇杨小舟蛾暴发成灾风险较大。台儿庄区山区绿化项目至今未完成招投标。精品片区和精品项目建设，除滕州市、薛城区外，其余区还普遍存在建设质量低、数量少等问题。

三是部分重点项目计划制定不科学。一些重点项目前期谋划不足、准备不充分，全市有4个区重点项目开工率低于80%，薛城区有9个项目仍处于规划设计阶段、山亭区有6个项目因未完成设计或土地问题等未开工。各区（市）的河道治理项目、水库增容扩容项目月度计划制定不合理，整体进展缓慢，如不能在汛期来临之前完工将对防汛工作带来不利影响。薛城区、山亭区、峄城区部分涉林重点项目、城市绿化项目仍然存在月度计划没有量化、建设内容不具体，月度计划与工作进度不匹配等情况，无法评价月度计划完成情况。

四是重点项目调度评价不严格。有的区（市）“大会战”指挥部办公室对镇（街）或部门上报的重点项目进度把关不严，存在虚报、漏报的现象，如：滕州市东郭镇北环路绿化项目上报进度为“已完工”，实际抽查为“未完工”，予以黄牌预警。有的市级责任单位，对重点项目建设仍存在不想亮牌、不敢亮牌的情况。从3、4、5月“红黄蓝”亮牌情况来看，市自然资源和规划局亮黄牌4个、市林业和绿化局亮黄牌23个，市城乡水务局、市农业农村局、市城市管理局均亮蓝牌。

四、下步要求

一要全面加强项目建设。各区（市）、枣庄高新区要进一步落实重点项目帮包机制，及时发现和解决项目推进中的问题。对亮“黄牌”和未开工的重点项目，要分析原因，尽快整改，提高项目开工率;对河道治理工程，特别是截断河道施工的项目、水库增容项目，要加快施工进度，确保不影响防汛；对荒山披绿工程，要提前做好苗木、整地等准备工作，确保雨季到来时能够迅速开展造林；对精品片区建设，要提质增效，加强宣传，市“大会战”指挥部办公室将组织开展重点项目和精品片区建设专项调研活动，并把6、7月份作为集中宣传月，采取多种形式加强“大会战”宣传。

二要强化项目调度。各区（市）、枣庄高新区“大会战”指挥部办公室要发挥好牵头作用，指导区（市）直有关部门单位、镇街和项目建设单位，对所有重点项目的月度计划进行“回头看”，认真研究编制项目月度计划，详实填报月度进度，提高准确性。对确定不能实施的项目，经区（市）“大会战”指挥部办公室研究同意后，于6月15日前将拟调整重点项目的申请、梳理后的重点项目月度计划一并报市“大会战”指挥部办公室。从6月份开始，对月度计划内容编报不具体、工作进度填报不详实导致不可考核评价的项目，将给予黄牌预警或红牌警告。

三要严格亮牌管理。市自然资源和规划局、市城乡水务局、市农业农村局、市城市管理局、市林业和绿化局作为市“大会战”指挥部工作专班的主要责任部门，要加强项目调度和现场检查，勇于担当，敢于亮牌，切实层层传导压力，高效推进项目建设。

枣庄市“山水林田大会战”指挥部办公室
                            2023年6月6日